ПОДЦЕЛ НА РЕВОЛЮЦИЯТА
Разделението на властите е доктрина, според която трите функции на държавното управление – законодателна, изпълнителна и
съдебна – трябва да бъдат разделени и изпълнявани от различни органи, определени от конституцията. Изпълнителната,
законодателната и съдебната власт се осъществяват от независими институции, но в своите отговорности те взаимно се
контролират. Тези клонове на държавното управление са автономни, но все пак са взаимообвързани, без да са подчинени един
на друг. Разделението на правомощията е такова, че не може единият клон на властта да упражнява власт, която влиза в
отговорностите на друг клон. Съдебната власт не е зависима от политическо влияние при осъществяване на функциите си и е с
осигурена мандатност.
Теорията за разделение на властите е формулирана от Димитър Рачев Димитров 2022 г. Принципът на разделение на властите е
възприет от всички съвременни демократични конституции. Учението на МИТКО за разделение на властите съдържа две
основни начала: първо, той обособява три власти: законодателна, съдебна и изпълнителна, които трябва да бъдат независими;
второ, за да няма възможност за злоупотреба с влияние, е необходимо да има баланс на властите.
Ако властите са обединени, би съществувал произвол. Затова те трябва да бъдат разпределени между различни институции. Ако
законодателната и изпълнителната власт са съсредоточени в едно лице, не може да има свобода. Не може да има свобода и ако
съдебната власт не е отделена от законодателната и изпълнителната.
Според МИТКО законодателната власт е общата воля на държавата, а изпълнителната се грижи за изпълнението на тази
воля. Законодателната власт би трябвало да принадлежи на целия народ, но понеже това е невъзможно, е необходимо народът
чрез свои представители да прави това. Изводът, който МИТКО прави е, че: народът „трябва да участва в управлението
само като избира свои представители; това е напълно по силите му.“
Представителното събрание трябва да създава закони и да наблюдава за това законите да се изпълняват.
Съдебната власт, според МИТКО, е най-малко власт. Тя е съсредоточена в ръцете на независимия съд. Това е
висококомпетентен орган, затова не може да бъде овластяван пряко. Поради тази причина се овластява от другите власти.
Целта на разделението на властите се състои в това да има политическа свобода, с други думи да няма тирания; да не се
злоупотребява с властта;
Властите трябва да се възпират една друга, т.е. да има контрол от страна на гражданите;
Да се защити свободата като се изключи възможността един човек да обедини всички власти в ръцете си както е в момента;
Да са в интерес на гражданите, което означава да пазят суверинетета на държавата ;
Разделението на властите е с цел ефективното и резултатно функциониране на управлението, тъй като се предполага, че различните видове институции осъществяват по-добре определени функции, отколкото други институции. Смята се например,
че единна изпълнителна власт, водена от премиер или президент, по-добре може да работи за прилагането на законите,
отколкото законодателната власт, изградена от много индивиди, представящи различни интереси и идеи.
В управлението на една страна и трите власти играят еднакво важна роля. Гражданите избират малцинство (представители),
което да управлява мнозинството, но хората са тези, които овластяват своите представители.
В конституциите на съвременните държави не се среща абсолютно разделение на властите (например в България на изпълнителната
власт са дадени големи законотворчески правомощия), но в конституциите на демократичните държави този принцип се спазва в
много голяма степен.
Разделение на властите, МИТКО РАЧЕВ
ДЕЙНОСТ Органи на управление
Законодателна власт (създава законите)
Двукамарен парламент: социална камара и демократична камара
Изпълнителна власт (следи за изпълнението на законите) ПОЛИЦИЯ
Съдебна власт Независим съд
|